根据入世承诺，中国资本市场入世后最先对外开放的领域将是证券基金业。身为中国《投资基金法》立法工作组副组长的曹凤岐教授日前透露，《投资基金法》草案对合资的基金机构，做了明确而简洁的规定即“外商投资的基金管理机构，基金托管机构，及其在中国境内从事的基金活动，适用本法。具体管理办法由国务院另行制定。”

　　曹教授具体分析指出，人大将这一权力授予国务院。对于合资基金管理公司的具体问题，比如如何管理，外资持股比例时限，都不在《投资基金法》中做具体规定，国家有关部门将另行出台相应的行政法规进行规范。在这一政策拟定与实施中，政府功能有充分的发挥余地。

　　“入世”后，政府的最大的工作就是创造一个公平的环境，制定有利于基金业发展与规范的政策。曹凤岐表示，“入世”后，中外基金业将展开合资合作，中国基金业在这一过程要借鉴和吸收国外先进的技术、经验与管理方式，这对提高本土基金业整体质素有着积极的促进作用。

　　此外，境外基金业的进入，对中国基金业的规范化和国际化大有好处。中国基金业在与外国基金业同台竞技中必须遵守国际游戏规则。对于监管者而言，在基金业的立法等各方面要考虑到国际普遍的要求，不能关门造车，要制定统一的规则。