此次劳动和社会保障部的资格认定实行行政审批制

　　“企业年金托管是企业年金各项资格中含金量较足的，下个月资格评审将正式开始，目前各家商业银行都在认真准备之中。”交通银行企业年金中心负责人胡峰毅昨天（5日）对记者表示。

　　3月初，劳动和社会保障部颁布《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》（下称《办法》）以来，各类金融机构对企业年金基金管理机构“四角色”——受托人、托管人、账户管理人、投资管理人的角逐也正式开始。

　　和其他资格不同，目前托管人一席竞争渐趋明朗。《办法》对托管人资格作了严格规定，净资产不少于50亿元人民币的规定就将众多金融机构排除在外，托管人非银行莫属。

　　从公开资料看，符合净资产要求的包括四大国有商业银行、11家股份制银行以及规模较大的城市商业银行。但据知情人士透露，由于去年银监会批准年金托管资格时只有11家商业银行获批（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行等），因此托管人只能从已获批的11家商业银行中产生。

　　此次劳动和社会保障部的资格认定实行的是行政审批制，因此各家银行都不敢怠慢，唯恐被淘汰出局。胡峰毅说：“我们去年获得了中国银监会的批准，但对于能否通过劳动和社会保障部的最后认定，我们没有把握。”

　　由于先期获得批准的银行在年金托管方面可以获得先发优势，因此符合条件的商业银行都在积极准备关于年金托管方面的申报材料，交通银行和招商银行等更是专门成立了企业年金中心来运作此事，力争在企业年金托管人的申请中率先胜出。据一位接近决策层的专家向记者透露，四大国有商业银行、交通银行和招商银行都极有可能入围：中国银行和交通银行曾经在社保基金的托管人竞争中胜出，颇具实力；招商银行则是劳动和社会保障部年金托管人的试点行；建设银行、工商银行等在年金托管方面也各具优势。

　　据悉，劳动和社会保障部对银行托管资格的评审将主要围绕清算系统、交割系统、安全防范设施、内部稽核监控制度和风险控制制度等内容展开。

　　对商业银行来说，获得托管人资格最直接的利益就是托管费用。据劳动和社会保障部统计，截至2004年3月底，企业年金的规模已达474亿元，而这两年商业保险公司年金类的保险产品保费收入也有430亿元。因此，目前中国企业年金接近1000亿元规模。胡峰毅预测,“随着我国逐渐步入老龄化社会，企业年金在未来几年会呈迅速增长，每年至少会有800亿元左右的增量。”

　　按照《企业年金管理办法》，托管人可以提取不高于托管企业年金基金资产净值0.2%的托管费。毫无疑问，年金托管会给商业银行带来稳定而不菲的中间业务收入。

　　胡峰毅还表示：“年金托管也有利于银行增加低成本的托管资金存款，有利于争取和稳定银行的高端客户，调整客户结构有利于带动综合业务，加强与其他金融机构的业务合作。”

　　除托管人资格外，不少商业银行还同时申请账户管理人。但商业银行对于申请账户管理人的积极性相对要弱一些，由于账户管理需要投入更多的人力和财力，回报却不是很高，有些银行甚至连账户管理的系统也没有进行开发。

　　胡峰毅说：“根据劳动和社会保障部的安排，本月底以前各个金融机构须递交完整的申请材料。5月份，专家评审委员会对各项企业年金的管理资格进行评审，符合评审条件的金融机构将由劳动和社会保障部会同有关部门确认公告。”