银监会主席刘明康表示QDII管理办法即将出台正在研究商业银行设立基金管理公司准入问题

　　中国银监会主席刘明康日前在2004年在华外资银行会议上指出，中国即将出台合格境内投资者（QDI－I）管理办法，并正在研究中国的商业银行设立基金管理公司的准入问题。

　　刘明康指出，银监会将致力于为中、外资银行创造更多的业务平台，为在华外资银行的发展提供良好的政策环境和发展机遇。

　　他列举了银监会将创造的五个新平台。第一个平台是，中国即将出台合格境内投资者（QDII）管理办法，需要有经验的银行做代理。第二个平台是，正在研究的中国商业银行设立基金管理公司的准入问题，鼓励有经验的外资银行或者外国基金管理者以战略投资者角色参与其中。第三个平台是，正在研究成立外资财务公司的问题。鼓励境内财务公司吸引境外战略投资者，且单个机构的参股比例可以达到20％，多个机构参股的比例还可以提高。第四个平台是，将推进中国中小银行的综合改革，引进有经验的战略投资者。第五个平台是，将进一步促进汽车金融公司的发展。目前已批准的三家汽车金融公司，分别是通用汽车、丰田和德国大众。如果发起人是中国的汽车制造商，银监会将鼓励它们引入熟悉汽车消费金融或擅长零售业务的境外战略投资者。

　　刘明康同时表示，为提高监管水平，为外资银行提供良好服务，银监会目前正在加强对风险集中度的监测。刘明康说，有一些企业集团利用商业银行之间信息分割，多头套取银行信贷资金，并形成大量关联交易，造成很大风险。如最近发生的新疆啤酒花等多头贷款事件，反映出实施风险集中度监测的必要性。银监会将建立《商业银行贷款风险集中度和关联企业授信监测办法》，对商业银行1亿元以上客户授信进行综合汇总和排队分析，重点掌握多家银行向同一家企业（集团）的授信情况。希望在华外资银行将授信额度1亿元人民币以上的客户名单，及其关联企业、行业状况等贷款情况及时上报银监会。银监会通过信息汇总，掌握同一企业在各家商业银行的贷款情况，对风险较大的企业，银监会将指定一家有经验的银行牵头依法进行调查，了解其借款的真实用途和风险状况。

　　刘明康指出，银监会鼓励在国内金融市场上发展银团贷款，外资银行可以参与银团贷款，并在合作中发挥自身优势。

　　刘明康说，必须建立商业银行重大违约信息共享机制。当前要重点监控信用卡恶意透支、房地产信贷涉及的开发商和汽车消费信贷涉及的经销商。