随着年报披露工作的深入,名目繁多的基金会也频频现身上市公司股东之中。从6月1日开始实施的《基金会管理条例》,规定基金会的设立门槛为210万元,而管理机构对基金会是否进入证券市场“既不鼓励,也不遏制”的态度和基金会在股市上的赚钱效应,势必会带动一批基金会进入证券市场。因此,分析人士认为,提高门槛后的基金会将成为一只比较重要的机构投资力量,并且其有着广阔的发展空间。
基金会是利用个人或组织捐赠的资产从事公益活动的民间非营利组织。截至4月6日,在民政部登记的全国性基金会有83家。据不完全统计,83家全国性基金会基金拥有量近50亿元人民币,每年的支出所占数量在十分之一左右,因此,存在大量的需要进行保值、增值的资金。民政部相关负责人认为,过去的基金会管理办法,对基金会开展基金活动限制较多,而新条例给基金会留有较大的空间。只要遵循合法、安全、公正的原则,并且按照基金会章程,经过理事会的特殊程序通过,就可以进行自己认为比较合适的投资,购买国库券,或进入证券市场,或进行其他投资。
其实,基金会投资证券市场已经成为公开的秘密了,并且操作的比较成功。比如,上海市慈善基金会从2003年6月30日现身康缘药业,以235.69万股名列第七大股东,到2003年3月31日为止,仍持有112.50万股,力压华泰证券名列该股十大流通股东首位。再如,上海市拥军优属基金会2003年6月30日现身张江高科,当时的价位在6元左右,到现在其盈利已经超过了50%。
国务院推进资本市场改革发展的9点意见明确提出,鼓励合规资金入市。基于此,分析人士对于基金会的未来比较看好。随着经济的发展,捐助、慈善活动在社会中逐渐形成风气,以及国家相关税收优惠政策的到位,给包括基金会在内的非营利组织的社会捐款有望大大增加,特别是一些私人基金会、民间基金会将大量涌现。