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5月股市有“东风” 百亿社保基金料入市
2003-05-07 08:00:00 来源: 字号:

  年初刚刚履新的中国证监会主席尚福林4月14日悄然来到全国社会保障基金理事会,与获得任命的另一位部级官员——社保基金理事会会长项怀诚见面。尽管没有更多细节可查,但诸多获知此事的人士都相信,这是社保基金行将入市的一个明显信号。  

  与此同时,获得社保基金托管资格的托管行以及获得管理资格的基金管理公司,均表示从人员和技术系统方面来说,社保基金入市已无障碍,“到现在已经进行了一个多月的准备,随时都能迎接社保基金的到来,没有问题。只待社保基金理事会拍板。”而在春节后的行情,入围的托管行和基金管理公司都曾明确表示,当时系统的准备还没有成型。一切万事俱备,有关人士相信,市场期待已久的“东风”将于五月份最终刮来。   

  理事会扩编

  社保基金理事会的准备工作一直在进行。两会过后,理事会的工作人员就从月坛大厦南座的12层搬到了更为宽敞的5层,原因之一是理事会当时正在原有的行政事务部、财务会计部、投资部和法规及监管部4个常设部门基础上,筹备两个新的部门:股权管理部和信息研究部。相对于理事会80人的事业编制,其实在编人员只有50多人,远未达到应有的数量。

  在此之前,交通银行和中国银行分别获得了社保基金入市的托管行资格;南方、博时、华夏、长盛、鹏华、嘉实6家基金管理公司被确定为社保基金投资管理人。更为细致的一个消息透露,南方、博时、华夏和长盛管理的资金在交通银行托管;鹏华和嘉实管理的资金托管在中国银行。几家基金管理公司的人士均表示,目前正在全力进行社保基金入市前的准备工作,何时入市将等待理事会的通知。至于入市后可能的投资组合,会在与理事会签署的合同中明确。

  百亿社保基金整装待发

  最终有多少资金能够进入证券市场是备受关注的一个话题,这首先与社保基金的总量有关。

  数据显示,截至2002年12月31日,全国社会保障基金总资产已达1241.86亿元,2002年实现收益21亿元,收益率为2.75%,累计实现收益30.84亿元。在全国社保基金的资产组合中,银行存款938.79亿元,占75.60%;国债273.93亿元,占22.06%;应收利息10.48亿元,占0.84%;金融债、企业债、股票等其它证券资产18.66亿元,占1.50%,较2001年年底增长1倍。

  这一数字还在继续变动。在国有股减持叫停后,有消息称充实社保基金不再通过国有股在股市上的套现实现,新的迹象是国家正计划先将部分非上市公司的国有股权划拨到理事会。

  事关社保基金入市资金量的另一个重要项目——入市比例在有关文件中也有所规定,2001年12月13日正式出台的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定社保基金的投资方向为:银行存款和国债投资的比例不得低于50%,其中,银行存款的比例不得低于10%,在一家银行的存款不得高于社保基金银行存款总额的50%;企业债、金融债投资的比例不得高于10%;证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。

  业内人士预计,此次交与6家基金管理公司运作的资产总额将超过200亿元;如果股票、债券各占一半,进入股市的资金量会超过百亿。

  另外,据说社保基金投资股市的一个运作思路是:只进行个股的选择,不进行时机的选择。

  果真如此,意味着基金管理公司一旦拿到钱,将马上形成市场的增量资金。

  不过,西南证券研究发展中心副总经理周到认为,相对于现在整个股市的规模,社保基金入市的资金量不是很大,不会引起股市结构需求的变化。从机构投资者的角度看,目前证券投资基金入市的规模远比社保基金大得多。由于是目前的基金管理公司运作,在选股思路上,社保基金与基金不会有太大差异。