有关人士称,短期内可能性不大
一家具有外资背景的创投公司负责人上周表示,目前的监管壁垒使风险投资公司无法开发全国社保资金以及其他机构基金,新风险资本法规将为那些想利用中国巨大的全国社会保障资金的风险资本家打开大门。
近日,有消息称,随着将来新的风险资本法规的生效,全国社会保障资金的大门将向创投公司这一风险资本打开。业内人士1月14日在接受记者采访时预计,不排除将来风险投资公司成为社保基金管理人的可能,但目前存在的法律障碍、创投业投资回报率低等现状决定了至少短期内,风险投资公司不大可能参与到社保基金的管理。
新的风险资本法规本应在2002年底由五部委联合出台,具体内容为放宽对包括外资资本金和外汇管制等各方面的限制,加大税收优惠,以促进外资风险投资企业加大在中国的投资力度。但业内人士认为,法规不会对风险投资公司成为社保基金管理人的准许一步到位。
国内著名的创投行业研究机构、清科公司总裁倪正东表示,创投公司参与到社保基金的运作是创投业的一个发展趋势,这也将解决时下国内创投业融资难的问题。但有关法规上尚没明确允许风险投资公司管理社保基金,国内创投公司的资金投向主要为高科技行业的实业,资金回报周期至少在1年以上,最长可达7至8年。“对资金的安全性和流动性要求决定了在短期内,创投公司尚未具备参与管理社保基金的条件。在资金回报率上,国外创投业的年资金回报率在20%左右,国内的这一数字不足10%。”倪正东说。
业内人士介绍,目前国内的创投公司大约在280家左右,进入国内市场的外资创投公司约有40家,二者每年在国内的资金投向均为16亿元人民币左右。
有关人士认为,作为市场的“新面孔”,创投公司以往业绩不明确和社保基金管理人须由社保基金理事会确定等等条件,也将在一定程度上限制其竞争社保基金的管理工作。
申请办理社保基金投资管理业务除了具备相关硬件,还应该是在中国注册并经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其他专业性投资管理机构。此外,社保基金投资管理人要由社保基金理事会确定。