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中央金融会议制定未来改革发展目标
2002-02-07 08:00:00 来源: 字号:

中国中央金融会议今天召开,为期三天,预料金融体系如何改革为主要议点。

  一般预测,中国人民银行(即中央银行)的职能将在这次会议中获进一步加强,备受争议的中央银行分拆方案暂缓讨论,取而代之的是在中央银行下,设立类似国家外汇管理局的副部级“银行监管局”(以下简称“银监局”)。

  另外,预料会议将制定金融体系未来五至十年金融改革发展的指导目标,不会讨论国有股减持和人民币减息问题,而紧接召开(2月8日至9日)的全国金融工作会议上,基于市场敏感,稳定股市成为当前急务,预料也不会对国有股减持问题作深入讨论。

  去年底,四大国有独资商业银行的不良贷款比率逾25%。中国总理朱 基将下令四大银行每年要把不良贷款减少两个百分点,而央行行长戴相龙则要求每年降低三个百分点。会议将讨论加快四大商业银行改革:先按国有独资公司的形式进行改造,然后进行股份制改造,最后让符合条件的银行上市。

  会议讨论强调加强对证券市场的监管。至于最脆弱的保险业,会议将讨论保险业如何加快做强做大,以提高中国保险公司的竞争力。

  据了解,有关方面原计划将中央银行一分拆为二,即中央银行专职货币政策,然后将央行监管职能,成立与中央银行平级的银行监管委员会(即“银监会”)。

  由于金融监管体系的复杂性,为免中央过大改革可能引发的不稳定,再加上戴相龙等金融系统人士的强烈反对,这次会议不讨论分拆中央银行,留待下一任政府审慎研究,取而代之的是先在中央银行下,设立副部级的“银监局”。

  中国一位学者和深圳一位交易员均预测,会议讨论的课题将比较中性,不会出现让市场大跌眼镜的消息或决策。尽管目前传闻这次会议不会讨论国有股减持和人民币利率下调的课题,但市场仍对此非常关注。